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Reglas de Operación del Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena (PROIN) 2019

02 marzo 2019
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Reglas de Operación del Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena a cargo del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, para el ejercicio fiscal 20139.

Objetivo General: Contribuir al fortalecimiento de las economías de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, con la implementación de proyectos productivos y turísticos; acciones de mitigación y adaptación al cambio climático; generación de valor agregado, acceso al crédito y apoyo a la comercialización; mediante la realización de procesos de planeación, desarrollo de capacidades y asistencia técnica, desde una perspectiva participativa, territorial y de género, para alcanzar su desarrollo integral, intercultural y sostenible.

Objetivos Específicos:
  • Apoyar la implementación de proyectos productivos, turísticos y acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático. Se podrá destinar al menos un 50% del presupuesto para apoyos a mujeres indígenas y afromexicanas,
  • Impulsar acciones de planeación y desarrollo de capacidades comunitarias, a través de la formulación de Planes Integrales de Desarrollo Regional, capacitación y asistencia técnica, acompañamiento y acciones formativas estratégicas, a fin de fortalecer procesos productivos, administrativos, financieros y organizativos en el nivel comunitario, municipal, regional y nacional, e
  •  Instrumentar estrategias y otorgar apoyos para la comercialización, el acceso al crédito y el fomento del comercio justo, que contribuya a consolidar la presencia de los productos y servicios ofertados, en los mercados local, regional y nacional.
Cobertura: El Programa atenderá a municipios, comunidades y localidades indígenas y afromexicanas, o las formas de organización que éstas determinen, así como a mujeres y hombres mayores de edad que:
  •  Vivan en localidades con 40% y más de población indígena,
  • Municipios y comunidades indígenas y afromexicanas, reconocidos en los marcos jurídicos e institucionales de las entidades federativas y resoluciones y acuerdos de las instancias competentes. Tratándose de las comunidades indígenas, el criterio de auto adscripción establecido en laConstitución Federal se determinará de acuerdo con cada situación específica,
  • Habiten en municipios prioritarios y/o regiones indígenas determinadas por el Instituto, y
  • Sea población indígena migrante que resida permanentemente en alguno de los estados de la República Mexicana.
Los municipios, comunidades y localidades indígenas considerados en la cobertura del Programa se encuentran en el Catálogo de Municipios y Localidades de la Institución, disponible en la página electrónica http://www.inpi.gob.mx/localidades2010-gobmx/index.html


Población potencial: Municipios, comunidades y localidades indígenas y afromexicanas, así como mujeres y hombres mayores de edad, en la cobertura establecida en el numeral 3.1 de las presentes Reglas.

Población objetivo: Municipios, comunidades y localidades indígenas y afromexicanas, o las formas de organización que éstas determinen, así como mujeres y hombres mayores de edad que solicitan apoyo del Programa en el ejercicio fiscal vigente, que habitan en la cobertura establecida en las presentes Reglas de Operación.

Componentes y Tipos de Apoyo


  •   1.- Proyectos productivos, turísticos y acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático

    •  Proyectos Productivos Comunitarios (PPC)
    • Proyectos Productivos para Mujeres Indígenas y Afromexicanas (MIA)
    •  Proyectos de Turismo de Naturaleza
    •  Acciones para la mitigación y adaptación de los efectos del cambio climático
      2.-Planeación y desarrollo de capacidades comunitarias
    • Planeación Integral del Desarrollo Regional para la identificación de estrategias productivas, entre otros. (Planes Integrales de Desarrollo Regional)
    • Capacitación, Asistencia Técnica, Acciones Formativas Estratégicas y Certificaciones
    •  Promotoría Comunitaria
    3.-Comercialización, acceso al crédito y fomento del comercio justo.a) Comercialización
    •  Promoción de Finanzas Comunitarias
    •  Incentivos para el acceso al financiamiento
    Los Montos de apoyo van desde $150,000.00 pesos a $1,500,000.00 pesos para proyectos nuevos, para proyectos ya en operación (continuidad) de $250,000.00 a $650,000.00 pesos. Variando montos según componentes de apoyo del programa.

    Para consultar requisitos, y montos de apoyo por componente, se detallan en reglas de Operación.


    Reglas de Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (SADER) 2019

    01 marzo 2019
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    Reglas de Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 2019.

    El objetivo general del Programa y Componentes a que se refiere el presente Acuerdo, es el de mantener y mejorar el patrimonio fitozoosanitario y de inocuidad agroalimentaria, acuícola y pesquera en las zonas y regiones de los Estados Unidos Mexicanos, mediante la prevención y/o el combate de plagas y enfermedades que afectan la agricultura, ganadería, acuacultura y pesca, para proteger la producción con la consecuente mejoría en el bienestar de la ciudadanía mexicana.

    El programa tiene como fin el contribuir a promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante la ejecución de Programas de Trabajo en las zonas o regiones donde se previenen y combaten plagas y enfermedades que afectan la agricultura, ganadería, acuacultura y pesca, así como mejorar las zonas o regiones en materia de inocuidad.


    La cobertura del presente Programa es nacional.

    Los detalles y requisitos en Reglas de Operación



    Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero (SADER) 2019

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    Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para el ejercicio 2019.

    La población objetivo del Programa está compuesta por personas físicas y personas morales dedicadas a la producción, comercialización o industrialización de productos pecuarios que se encuentren registradas en el PGN.

     La cobertura del presente programa es Nacional de aplicación en las 32 entidades federativas de México; prioritariamente se ejecutará en las entidades federativas de Campeche, Chiapas, Guerrero, Jalisco, Nayarit, Michoacán de Ocampo, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz de Ignacio de la Llave, Yucatán y Zacatecas.


    El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las Reglas de Operación para la aplicación del Programa de Fomento Ganadero y sus Componentes:

    I. Capitalización Productiva Pecuaria
    a) Infraestructura, Maquinaria y Equipo para la Transformación de Productos.
    b) Perforación de Pozos Pecuarios.
    c) Repoblamiento y Rescate.
    d) Infraestructura y Equipo en las UPP.

    II. Estrategias Integrales para la Cadena Productiva
    a) Incentivos a la Postproducción Pecuaria.
    b) Recría Pecuaria.
    c) Reproducción y Material Genético Pecuario.
    d) Manejo de Ganado.
    e) Ganado Alimentario.
    f) Sistemas Producto Pecuarios.

    III. Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico Pecuarios
    a) Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico Pecuarios.
    b) Recursos Zoogenéticos Pecuarios.

    IV. Sustentabilidad Pecuaria
    a) Bioseguridad Pecuaria.
    b) Mantenimiento y Reconversión de Praderas y Agostaderos.

    La interpretación técnica y operativa de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, así como la resolución de los asuntos no previstos en estas Reglas de Operación, serán facultad de la Secretaría a través de la Unidad Responsable correspondiente, en los términos de las disposiciones aplicables en la materia, sin perjuicio de las facultades de la Oficina del Abogado General. Dicha interpretación se resolverá siempre bajo el principio de mayor beneficio para los solicitantes y se tomará como criterio general para casos similares.

    Para la operación del Programa será aplicable lo señalado en el Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas y Lineamientos de Operación de los Programas a cargo de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 2019".

    En ese sentido, las fechas de apertura y cierre de ventanillas serán del 1 de marzo al 17 de abril de 2019.

    Los requisitos, Montos de apoyo, y Detalles en Reglas de Operación



    Lineamientos de Operación del Programa de Desarrollo Rural (SADER) 2019.

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    Lineamientos de Operación del Programa de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para el ejercicio fiscal 2019.


    El objetivo general del Programa es incrementar de manera sostenible la productividad de las Unidades de Producción Familiar del medio rural, con el fin de contribuir a mejorar el ingreso de la población rural.



    Los objetivos específicos del Programa de Desarrollo Rural son:

    I. Promover, a través de los extensionistas, mejoras en los procesos productivos de las Unidades de Producción Familiar asociadas.
    • Impulsar la incorporación de Unidades de Producción Familiar asociadas, a proyectos de inversión para el establecimiento de empresas cuyo objeto social sea desempeñar funciones económicas de las cadenas productivas, entre ellas compras y ventas de productos e insumos.
    • Incentivar a Unidades de Producción Familiar asociadas, para que mediante proyectos de inversión accedan a activos fijos para mejorar su capacidad productiva y realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
    • Articular la investigación con el extensionismo para promover la aplicación de componentes tecnológicos, así como atender problemas estructurales del medio rural o de las cadenas productivas.

    La cobertura del Programa de Desarrollo Rural es nacional en el ámbito rural, acorde a la ubicación de su población objetivo.


    La población objetivo del Programa está compuesta por las Unidades de Producción Familiar, asociadas de manera formal o informal, que habitan en los municipios de las Zonas de Atención Prioritaria Rurales establecidas en el Anexo A del Decreto por el que se formula la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2019; y las Unidades de Producción Familiar asociadas de manera formal o informal, que habitan en localidades de marginación alta y muy alta del resto de los municipios, en este último caso, no se excluye a los pequeños propietarios asociados de manera formal o informal.

    Componente Desarrollo de Capacidades, Extensión y Asesoría Rural.

    Los apoyos están destinados a Unidades de Producción Familiar asociadas de manera formal o informal, interesadas en formarse como sujetos económicos de desarrollo y crédito capaces de asociarse para crear, operar o consolidar empresas rurales que les permitan realizar una integración gradual, horizontal y vertical de las cadenas productivas en que participan; en mejorar sus actividades productivas a través de la adopción de tecnologías; así como para recibir servicios de extensionismo en el territorio de los CADER.

    Conceptos de apoyo
    Tipo de ejecución
    Montos máximos
    I. Servicios de desarrollo de capacidades en planeación estratégica para la definición de Proyectos de Desarrollo Territorial (Prodeter).
    Directa
    $30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 M.N.) mensuales por extensionista, debiendo participar en la generación yacompañamiento de al menos 5 Prodeter al año (a excepción de las entidades donde el total de Prodeter a establecer sea menor a 5).
    II. Servicios de desarrollo de capacidadespara la formulación de proyectos deinversión para crear empresas o paramejorar la producción primaria y asesoríapara su gestión financiera.
    Directa
    $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100M.N.) mensuales por extensionista,debiendo formular, realizar la gestiónfinanciera y acompañamiento de al menos 5 proyectos de inversión al año.
    III. Servicios de extensionismo para elestablecimiento y operación de losproyectos de inversión.
    Directa y
    Concurrencia
    $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) mensuales por extensionista.
    IV. Servicios de extensionismo en elterritorio de un CADER.
    Directa
    $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 M.N.) mensuales por extensionista.
    $12,000.00 (Doce mil pesos 00/100 M.N.)mensuales por extensionista con máximodos años de haber egresado de educación superior.
    V. Servicios de asesoría o desarrollo decapacidades para necesidades específicas.
    Concurrencia
    Hasta $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.) por servicio, por grupo de Unidades de Producción Familiar, en función del programa de trabajo y tiempo requerido.
    VI. Operación del Servicio Nacional deCapacitación y Asistencia Técnica RuralIntegral (SENACATRI) en los términos que establece la Ley de Desarrollo RuralSustentable (LDRS), incluye las actividades de formación y capacitación de extensionistas; difusión del Programa de Desarrollo Rural; seguimiento al Programa y a los servicios de los extensionistas; funcionamiento de la red nacional de enlaces SENACATRI y organización de foros y eventos de desarrollo de capacidades.
    Directa
    Hasta el 5% del presupuesto del Programa de Desarrollo Rural, una vez descontados los gastos de operación.



    Componente Integración Económica de las Cadenas Productivas.

    Los apoyos están destinados a Unidades de Producción Familiar, asociadas de manera formal, que decidan crear, operar o consolidar empresas para desempeñar funciones económicas de los eslabones de las cadenas productivas en que participan, como son: producción y abasto de insumos, servicios de mecanización, servicios financieros, de beneficio y transformación, de acopio, almacenamiento, transporte y comercialización, entre otras; que les permitan ampliar su participación económica en las cadenas productivas, acceder a mercados alternativos de insumos, productos y servicios, generar y retener valor agregado, reducir costos de producción y mejorar precios de venta.
    El Componente tendrá los siguientes conceptos y montos máximos:
    :
    Conceptos de apoyo
    Tipo de
    ejecución
    Montos máximos
    Activos fijos de proyectos de inversión para empresasrurales.
    I.    Infraestructura, maquinaria, equipo, red de frio ycámaras de refrigeración para conservación deproductos agropecuarios y acuícolas para empresasque desempeñen funciones económicas de abasto de insumos, acopio, almacenamiento, transporte,comercialización, beneficio y transformación deproductos agropecuarios y acuícolas.
    II.   Tractores e implementos agrícolas para empresas de servicios de mecanización.
    III.   Infraestructura, mobiliario de oficina y software, quesean estrictamente necesarios para la operación deempresas de intermediación financiera.
    Directa y
    Concurrencia
    Hasta el 50% de la inversión del proyecto sin rebasar$5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.) por empresa integrada por al menos 140 Unidades de Producción Familiar, o hasta $35,000.00 (treinta y cinco mil pesos 00/100 M.N.) por Unidad de Producción Familiarasociada.
    Componente Investigación y Transferencia de Tecnología.

    Los apoyos están destinados a proyectos de investigación y desarrollo tecnológico para atender problemas estructurales del medio rural o de las cadenas productivas; así como proyectos para atender las necesidades de transferencia de tecnología y soporte técnico de las Unidades de Producción Familiar asociadas que decidan establecer y operar un Prodeter.

    Conceptos de apoyo
    Tipo de ejecución
    Montos máximos
    I. Caracterización rápida de losterritorios propuestos para elestablecimiento de un Prodeter.
    Directa
    Hasta $10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N.) por territorio.
    II. Proyectos de diagnóstico,transferencia de tecnología y soportetécnico para atender necesidades de los Prodeter.
    Directa y Concurrencia
    Hasta $350,000.00 (trescientoscincuenta mil pesos 00/100 M.N.) porproyecto por año.
    III. Proyectos de Investigación yDesarrollo Tecnológico para atenderproblemas estructurales del medio rural o de las cadenas productivas.
    Directa
    Hasta $20,000,000.00 (veinte millonesde pesos 00/100 M.N.) por proyecto.

    Los requisitos y detalles se encuentran en las Reglas

    Reglas de Operación del Programa de Concurrencia (SADER) 2019.

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    Reglas de Operación del Programa de Concurrencia con las entidades federativas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para el ejercicio 2019.


    El objetivo general es que las unidades de producción primaria del sector agropecuario, pesquero y acuícola en las entidades federativas incrementen su productividad.


    El objetivo específico de los componentes en las unidades de producción primaria es: a) el incremento de la infraestructura, equipamiento y maquinaria. b) Mejorar el nivel tecnológico con los paquetes tecnológicos agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas, y c) fortalecer las capacidades técnico-productivas y organizacionales.


    El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las Reglas de Operación para la aplicación del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas y sus Componentes:

    I. Infraestructura, Equipamiento, Maquinaria y Material Biológico

    II. Paquetes Tecnológicos Agrícolas, Pecuarios, de Pesca y Acuícolas
    III. Capacidades Técnico-Productivas y Organizacionales



    La población objetivo del Programa está compuesta por las unidades de producción agrícola, pecuaria, de pesca y acuícolas, y las de nueva creación en las entidades federativas, preferentemente de los estratos E2, E3 y E4, (Estratos acorde al Diagnóstico, FAO/SADER, se describen sus características en el artículo 11, fracción VI).

    La cobertura del presente programa es nacional de aplicación en las 32 Entidades federativas, y se atenderá prioritariamente a:  Las localidades de media, alta y muy alta marginación, conforme a la clasificación de CONAPO.


    Los requisitos, Montos de Apoyo y procedimientos se detallan en Reglas


    Reglas de Operación de Fomento a la Agricultura ( SADER) 2019.

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    Reglas de Operación del Programa de Fomento a la Agricultura de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para el ejercicio 2019.

    Objetivo General del Programa: Impulsar el desarrollo sostenible de las UERA de pequeños y medianos productores agrícolas, mediante incentivos que promuevan su capacidad productiva y económica, utilizando los recursos, suelo y agua, de manera sustentable y facilitandosu integración a las cadenas productivas y comerciales.

     Objetivos Específicos del Programa:
    • Apoyar la capitalización de las UERA dedicadas a la agricultura mediante incentivos destinados a la actividad primaria en sus distintas etapas productivas conforme a su potencial productivo y de mercado.
    • Impulsar el desarrollo regional integral de las cadenas productivas agrícolas prioritarias, con base en políticas públicas enfocadas en el incremento de la capacidad productiva.
    •  Impulsar el desarrollo de bioproductos de las UERAS, mediante incentivos para su producción y desarrollo.
    • Contribuir al uso eficiente, conservación y mejoramiento de los recursos suelo y agua asociados a la agricultura, a través de incentivos relacionados con tecnologías y buenas prácticas agrícolas.
    • Apoyar la utilización de energías renovables que contribuyan a mitigar el impacto al medio ambiente, mediante incentivos para la adquisición de sistemas de producción de energías fotovoltaicas y semilleros de generación de biomasa.
    • Incentivar actividades vinculadas al sector agroalimentario y rural en su conjunto, que requieran acceso a crédito mediante acciones que mejoren las condiciones y faciliten la reincorporación de los productores a sus actividades ante la ocurrencia de desastres.
    • Incrementar el valor de la producción de las UERA, mediante incentivos para la adquisición de infraestructura y equipamiento de las actividades postcosecha.
    • Apoyar el desarrollo de las UERA, mediante incentivos para la acreditación de mejores prácticas, certificación y normalización de producto, servicio o personal.
    • Impulsar el desarrollo productivo de las UERAS agrícolas ubicadas en el Sur Sureste del país, a través de incentivos para el buen manejo agronómico del cacao, frutales nativos, especias, vainilla y palma de coco.
    •  Incentivar el fortalecimiento de las cadenas productivas agrícolas, a través de los Comités Nacionales de los Sistemas Producto Agrícolas.
    •  Apoyar proyectos productivos sustentables de las UERA agrícolas, pecuarias o acuícolas mediante incentivos de riesgo compartido que faciliten el acceso en el mediano plazo al crédito formal.
    La población objetivo está compuesta por las Unidades Económicas Rurales Agrícolas (UERA), sean personas físicas o morales legalmente constituidas, considerados pequeños y medianos productores. Cada componente señalará, su población objetivo específica


    Cobertura: Nacional, considerando focalizar los incentivos de cada componente conforme al potencial productivo, cultivos prioritarios y vinculación al mercado.


    De los Componentes

    Componente Capitalización Productiva Agrícola

    Componente de Estrategias Integrales de Política Pública Agrícola             
                 
                       Subcomponente Sustentabilidad y Bienestar para Pequeños Productores de Café
               
                       Subcomponente Vinculación a Mercados

    Componente Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico Agrícola

    Componente Mejoramiento Productivo de Suelo y Agua

    Componente de Energías Renovables

    Componente Acceso al Financiamiento           
                       
                          Subcomponente Acceso al Financiamiento

                          Subcomponente Atención a Siniestros Agropecuarios

    Componente Activos Productivos y Agrologística

    Componente Certificación y Normalización Agroalimentaria

    Componente Desarrollo Productivo del Sur Sureste y Zonas Económicas Especiales

    Componente Fortalecimiento a la Cadena Productiva

    Componente de Riesgo Compartido

    Los montos de Apoyo, requisitos etc, se indican en Reglas de Operación